环球滚动:湘潭市红旗社区“五治”融合推进社区社会治理新格局

近年来，湘潭市宝塔街道红旗社区以“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合为社区社会治理工作为抓手，全面形成共建共治共享的社区治理新格局，有效提升了社区社会治理水平，不断增强居民群众的安全感和幸福感。

（图为红旗社区居民代表走访独居老人。）

“政治引领”凝聚治理合力

(资料图片)

以党建为引领，做好社区民主政治建设工作凝聚治理力量，不断创新工作机制，利用好社区资源这一张“牌”，让工作取得一些实实在在的实效，真正解决民生问题。

摸清辖区的人员结构清单，辖区党员开展“双报到服务”，当好宣传员和服务员。与辖区单位、联点共建单位、“三官一律”服务单位等签订共建协议，列出可以实现“企业互通、居民共享”的以及社区周边公共资源清单。法律、政策文件赋予的服务清单进行广泛宣传、阳光公开。如申报、申请条件、办理流程、服务部门、咨询电话等公开。居民提出的诉求分门别类整理，做到不拒、不推、不怕，部门共联、事务共商，构建部门单位、行业领域、街道社区的互联互动机制，畅通居民诉求途径。

“法治保障”提升治理定力

依托社区网格，以社区综治中心调解服务为切入点，开展三调联动互促等平台服务，织密居民群众诉求处理网，做好矛盾纠纷延伸多元调解“半径”，为居民群众提供法治保障。完善“三级平台网”，把网格协调的枢纽功能制度化、流程化，变多网建设为一网统括，把资源、服务、力量全面下沉到网格。累计宣传政策法规３２０人次，办理民生服务事项１３４５人次，主动发现、干预、化解网格内矛盾纠纷７起，有效维护了社会稳定。建立“党员服务网”。社区党总支把小区单位党支部融入社区共建服务中，形成以社区党总支为核心，以辖区企业单位党员为抓手，充分推动楼栋党员单元管理制，为楼栋单元提供“邻里守望、敲门行动、临时托管”等服务。

“德治教化”激发治理活力

通过以爱育德，以德促治，筑牢道德防线墙，不断提升基层“德治教化”能力，大力构建共建共治共享社会治理格局。建立健全民主监督机制，成立社区居务监督委员会，建立了《民主评议制度》、《政务公开制度》、《居务监督制度》等一系列规章制度。社区事务管理阳光透明，重大事项、重大决议坚持“四议两公开”。社区依托新时代文明实践中心、雷锋志愿者服务站，金秋老党员之家，综合文化服务中心，开展志愿者服务１２０余次，开展法治讲座１２次，道德讲堂６次。社区深入开展党风廉政建设，，经常开展“以案释纪明纪，严守纪律底线”警示教育活动，学习党纪、法规以及《廉政准则》，切实教育引导广大党员把纪律规矩刻印在心中、落实到行动，未出现社区党员干部被追究刑事责任事件发生。

“自治强基”增强治理动力

为更好地畅通与居民的联系交流渠道，开展居民代表联系群众工作及时了解居民群众的热点、难点、困点，掌握居民群众的所思、所想、所盼、所急。网格员每月入民户、话家常、理民需，倾听群众心声，走访居民群众５４００余人，及早发现不稳定因素、及时、及早介入排除隐患。修订和完善了《居民公约》、《居民议事制度》、《民主协商议事章程》，建设了小区议事场所三处，指导三个无物业小区开展自治。不管大事小事只要是群众的事都要用心、用情回应，切勿不理、拖拉、回避。针对群众提出的问题、需求都要一一梳理，理清需求脉络，完善服务功能。

“智治支撑”拓展治理能力

社区一门式服务平台推广运用，实现“最多跑一次”和“审批不见面”。截至目前社区一体化平台办结事项１２８０项，办结率百分百。同时，抓住群众反映强烈的网络传销、电信网络诈骗、网络套路贷等新型网络犯罪，完善微信工作群宣传警示机制。社区逐步完善辖区“慧眼工程”，等视频监控和平安宝塔联盟社区防护网络，实现三级联防。辖区６个老旧小区实现视频监控安装，社区配备了巡逻车和两支巡逻力量。（通讯员 戴海棠）

关键词：